캐나다 역사상 최대 규모 · 나토 정상회의 직전 발표
60조 캐나다 잠수함 사업
우선협상대상자 오늘 결정
한화 vs TKMS, K-방산 역사적 선례 총정리 2026
캐나다 차세대 초계 사업(CPSP)의 우선협상대상자가 7월 6일(현지시간) 최종 결정됩니다. 캐나다 유력 일간지 글로벌 앤 메일은 마크 카니 캐나다 총리가 나토 정상회의 참석 직전에 직접 발표할 수 있다고 보도했습니다. 최대 60조 원 규모로, 캐나다 역사상 최대 방산 프로젝트입니다.
한화가 수주한다면 캐나다가 비서방권 국가에서 핵심 전략무기를 도입하는 첫 역사적 선례가 됩니다. 사업 배경과 경쟁 구도, 한화의 승산을 정리했습니다.
① 왜 지금인가 — 나토 정상회의 직전 발표
캐나다 유력 일간지 글로벌 앤 메일은 익명의 소식통을 인용해 캐나다 정부가 7월 6일 잠수함 사업자를 발표한다고 보도했습니다. 카니 총리가 이튿날 튀르키예 앙카라에서 열리는 나토 정상회의 참석차 출국하기 전에 최종 사업자를 공개할 것이라는 전망입니다.
국방 정책을 연구하는 필립 라가세 칼턴 대학교 교수는 "명목상 우선협상대상자와의 협상은 계속될 것"이라며 "최종 계약 체결까지 수년이 걸릴 수 있다"라고 전망했습니다. 즉 오늘 발표가 최종 계약을 의미하는 건 아니라는 점을 유의할 필요가 있습니다.
③ 잠수함 12척이 필요한 이유
현재 캐나다가 보유한 잠수함은 중고 4척에 불과하고, 실제 정상 운용 중인 함정은 1척뿐입니다. 캐나다 군 당국은 국가 방위를 위해 최소 12척의 잠수함을 새로 조달해야 한다고 주장해 왔습니다. 대서양·태평양·북극해 연안에 각각 1척씩 실전 배치하고, 정비·훈련용으로 3척을 남겨두는 등 최고 수준의 작전 태세를 갖추려면 연안별로 최소 4척씩, 총 12척이 필요하다는 계산입니다.
현지 싱크탱크 캐나다 국제문제연구소의 데이비드 페리 소장은 "이번 구매로 캐나다 연안 해역 주변에서 무슨 일이 일어나고 있는지 독자적으로 파악할 수 있는 능력이 훨씬 향상될 것"이라고 밝혔습니다.
핵심 포인트 총정리
발표 시점: 7월 6일(현지시간), 나토 정상회의 참석 직전
사업 규모: 최대 60조 원, 캐나다 역사상 최대 방산 사업
필요 척수: 최소 12척(현재 정상 운용 1척뿐)
경쟁 구도: 한화(700억 캐나다달러 절충교역) vs 독일 TKMS(850억)
변수: 협상은 최종 결정 이후에도 수년간 계속될 전망
⑤ 한화 700억 캐나다달러 vs TKMS 850억 캐나다달러
카니 총리는 자국 산업 역량을 키우고자 잠수함 발주 대가로 절충교역(경제적 반대급부)을 요구해 왔습니다. 한화는 2044년까지 약 700억 캐나다달러 규모의 경제적 기회와 약 50만 개의 일자리, 1000억 캐나다달러 상당의 국내총생산(GDP) 기여를 약속했습니다.
독일 TKMS는 일자리 65만 개, GDP 860억 캐나다달러 창출을 제안하며 맞대응했습니다. 숫자만 보면 TKMS의 일자리·GDP 약속이 더 크지만, 라가세 교수는 "한화와 한국의 적극적인 홍보 활동은 캐나다의 기존 군사 조달 방식보다 눈에 띄고 적극적이었다"라고 평가했습니다.
⑦ 미국 방산업체가 빠진 이유
현지에서는 이번 사업이 캐나다의 기존 발주와 다른 양상을 보인다는 분석이 나옵니다. 캐나다의 가장 강력한 동맹국인 미국의 방산업체가 이번 경쟁에 참여하지 않으면서, 상대적으로 미국의 압박에서 자유로운 구도가 형성됐다는 평가입니다.
한화가 최종 승기를 잡는다면, CPSP 사업은 캐나다가 서방권 이외의 국가에서 무기체계를 도입하는 첫 사례가 됩니다. 라가세 교수는 "잠수함을 앞세워 나토의 주요 동맹국인 캐나다 시장에 진출하는 것은 서울에 훨씬 큰 의미를 갖는다"라고 진단했습니다.
⑨ 결정된다고 끝이 아니다 — 남은 과정
오늘 발표는 어디까지나 '우선협상대상자' 선정입니다. 필립 라가세 교수의 설명대로 최종 계약 체결까지는 수년이 더 걸릴 수 있습니다. 실제 캐나다 전직 고위관료 그룹에서는 카니 정부가 절차를 서두르다 협상력을 잃었다는 비판도 나온 바 있어, 협상 과정이 순탄치만은 않을 것이라는 관측도 있습니다.
또한 캐나다 해군 참모총장이 "한화·TKMS 모두 도입 준비가 됐다"고 언급하면서 두 회사 모두에게 분할 발주하는 시나리오도 다시 거론되고 있습니다. 오늘 발표 이후에도 사업 구도가 어떻게 흘러갈지 계속 지켜볼 필요가 있습니다.
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